百年建筑,質(zhì)量為先。如何采取有效措施以減少建設工程的安全風(fēng)險,歷來(lái)都是監理工作的重中之重。在監理安全管理工作中,面對潛在的風(fēng)險和隱患,要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的風(fēng)險管控原則,從源頭上筑牢安全防線(xiàn)。
一 切實(shí)完善各項規章制度
1.完善并落實(shí)安全監理責任制度要以國家各項安全生產(chǎn)、工程安全管理的相關(guān)法律法規為依托為,與施工單位相配合,結合工程的實(shí)際情況,將監理所應承擔的各項安全職責通過(guò)責任制的建立層層分解、滲透到監理管控工作的各個(gè)環(huán)節、落實(shí)到具體個(gè)人,使總監、專(zhuān)監乃至普通監理做到人人知曉、責權明確、團結一致、各司其責,切實(shí)履行四項基本職責,以適應在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下監理的安全工作。2.做好項目監理安全工作記錄監理安全工作的成果主要通過(guò)安全記錄來(lái)體現,很多監理單位存在著(zhù)重工作、輕資料的問(wèn)題,事實(shí)監理安工作記錄可以全面、客觀(guān)、真實(shí)地反映項目監理部的日常安全監理工作的全貌,對于監控安全風(fēng)險隱患、預防安全事故發(fā)生、事后責任劃分等具有不可取代的作用。因此,要求監理人員認真做好監理安全工作記錄可以最大限度地起到風(fēng)險預防管控和事后自我保護的作用。3.強化安全生產(chǎn)的激勵約束機制要做到責權明晰、獎罰分明,對于責任心強、工作認真、對安全風(fēng)險管控工作做出重要貢獻的,要通過(guò)職位升遷、榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵進(jìn)行褒獎和激勵;反之,對于意識淡薄、工作缺位、甚至造成不良后果的,堅決予以處罰,不可有絲毫包庇。4.特別重視危大工程的監督管理一是要切實(shí)提高意識,對施工過(guò)程中可能出現的重大危險施工項目進(jìn)行重點(diǎn)監督控制,如:深基坑支護、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等;在方案制定和審核上,項目監理部針對危大工程的部分要咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行確認;在施工過(guò)程中要明確責任人、編制檢查表全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,必要時(shí),監理部通過(guò)安排專(zhuān)人、專(zhuān)項加強旁站和值班,爭取做到萬(wàn)無(wú)一失。5. 不斷提升監理人員的綜合素質(zhì)除了在源頭做好專(zhuān)職安全人員招聘外,監理單位包括項目監理部,要通過(guò)引導員工加強安全知識學(xué)習、定期舉行的安全知識培訓等,來(lái)不斷提高全員安全生產(chǎn)意識和安全風(fēng)險的管控能力。
二 完善各項安全風(fēng)險管理體系
1.協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、成立相關(guān)安全管理機構、完善各項安全管理制度和應急處理機制,并切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)管理環(huán)節和每一個(gè)責任人;切實(shí)把好資質(zhì)關(guān),加強對進(jìn)場(chǎng)辦證的控制,實(shí)現對新進(jìn)場(chǎng)的施工單位從單位資質(zhì)、人員素質(zhì)、設備情況進(jìn)行全面檢查或審核,從源頭確保符合安全施工的要求。2.項目監理部在組織監理人員學(xué)習法律法規標準的同時(shí),必須在進(jìn)場(chǎng)時(shí)組織學(xué)習合同、工程項目管理制度;在項目施工過(guò)程中對會(huì )議紀要進(jìn)行傳閱。通過(guò)學(xué)習,理解法規標準、理解合同、理解工作任務(wù),明了自己的檢查權、發(fā)文權、督促權、處理權。
三 督促人員履行好各自職責
1.在施工過(guò)程中認真履行監督職責全體監理人員要認真履行安全監督職責,督促施工單位按標準規范、項目管理制度要求進(jìn)行施工。對危險施工進(jìn)行預先控制。每周、每月進(jìn)行工程風(fēng)險評價(jià)查找重大危險源,并在《監理安全簡(jiǎn)報》、《監理安全月報》中提出預控措施。2.認真排查施工安全隱患。針對施工現場(chǎng)易發(fā)生的高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊、坍塌等事故類(lèi)別,積極采取預防措施,通過(guò)組織各類(lèi)安全檢查予以糾正和消除。特別針對危大工程要做好專(zhuān)項檢查和管理預案,并定期進(jìn)行應急處突演練,對查出的問(wèn)題通過(guò)現場(chǎng)糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應進(jìn)行閉環(huán)管理。3.加大反習慣性違章力度嚴格落實(shí)安全激勵制度,杜絕安全慣性思維。對發(fā)現的小問(wèn)題當場(chǎng)落實(shí)整改,重大問(wèn)題發(fā)通知單限時(shí)整改,同時(shí)應督促業(yè)主、施工單位對認真落實(shí)安全管理制度、現場(chǎng)安全措施、安全施工的施工班組進(jìn)行獎勵。
四 充分發(fā)揮人民群眾的力量
1.提升全員意識。一些事故的苗頭和隱患往往是群眾在細微處首先發(fā)現,因此一定要重視發(fā)動(dòng)群眾的力量,加強對所有參建人員的安全意識教育,提高其發(fā)現、預防和防控能力,爭取形成“人人重視、人人參與”的局面,2.建立信息網(wǎng)絡(luò )。要通過(guò)微信、qq等現代化通訊手段,建立廣泛而靈敏的安全信息網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早處置、早整改。3.積極推廣經(jīng)驗。要做好群眾管理的總結工作,積極分享經(jīng)驗教訓,完善獎懲舉措,從而保持持久的工作熱情。
五 積極創(chuàng )建安全文明工地
文明施工體現項目管理形象、體現安全管理水平,在監理工作中具有十分重要意義。在工程建設中,項目監理部應嚴格按照安全文明工地建設的相關(guān)要求督促施工單位落實(shí)文明施工措施。進(jìn)場(chǎng)初期,對施工單位場(chǎng)地布置、規劃方案進(jìn)行嚴格審核,對臨建設施建設標準進(jìn)行認真監督;工程建設中,對施工單位道路管理、場(chǎng)地管理、安全文明施工設施管理應嚴格按標準要求進(jìn)行監督和督促整改。通過(guò)開(kāi)展區域化管理評比、月度考核,對現場(chǎng)臨時(shí)用電設施、材料設備堆放、施工道路、安全防護設施、警示標識、施工區環(huán)境等的標準化、定置化和規范化管理情況進(jìn)行監督,提高了工程項目建設安全管理水平,達到以點(diǎn)帶面、提升工程整體管理水平的目的。