中建監協(xié)秘[2021]10號 

各省、自治區、直轄市建設監理協(xié)會(huì )，有關(guān)行業(yè)建設監理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，中國建設監理協(xié)會(huì )各分會(huì )：

2021年3月17日，中國建設監理協(xié)會(huì )六屆三次會(huì )員代表大會(huì )暨六屆四次理事會(huì )審議了《中國建設監理協(xié)會(huì )六屆三次會(huì )員代表大會(huì )暨六屆四次理事會(huì )工作報告》。為做好今年工作，協(xié)會(huì )秘書(shū)處制定了《中國建設監理協(xié)會(huì )2021年工作實(shí)施意見(jiàn)》?，F印發(fā)給你們，請參照執行。

   

        中國建設監理協(xié)會(huì )秘書(shū)處

                  2021年3月30日

 

中國建設監理協(xié)會(huì )2021年工作實(shí)施意見(jiàn)

 

2020年協(xié)會(huì )工作，在地方和行業(yè)協(xié)會(huì )以及專(zhuān)家委員會(huì )和誠信建設指導組的支持下，在會(huì )員范圍內較好地開(kāi)展了“推進(jìn)誠信建設，維護市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量”活動(dòng)，在加強協(xié)會(huì )建設、會(huì )員管理和服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，完成階段性脫鉤工作，加強協(xié)會(huì )秘書(shū)處內部建設等方面成效顯著(zhù)，尤其是在抗疫宣傳和單位會(huì )員信用自評估方面做了大量工作，取得了較好的成果。

2021年，中國建設監理協(xié)會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和全國住房城鄉建設工作會(huì )議精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，加強工程監理發(fā)展和工作標準化研究，不斷加強會(huì )員自律管理，推進(jìn)行業(yè)誠信建設，促進(jìn)人員素質(zhì)提高；努力提高為會(huì )員服務(wù)的能力和水平，引導和推進(jìn)工程監理行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。根據六屆三次會(huì )員代表大會(huì )暨六屆四次理事會(huì )通過(guò)的中國建設監理協(xié)會(huì )2021年工作要點(diǎn)，現將2021年協(xié)會(huì )主要工作實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)如下：

一、推進(jìn)行業(yè)誠信建設

（一）完善單位會(huì )員信用評估工作

根據《中國建設監理協(xié)會(huì )會(huì )員信用管理辦法》《中國建設監理協(xié)會(huì )會(huì )員信用評估標準》,協(xié)會(huì )繼續完善單位會(huì )員信用自評估工作和自評估成果的運用，在會(huì )員范圍內公布會(huì )員自評估結果，推進(jìn)會(huì )員單位誠信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)監理行業(yè)誠信發(fā)展。

（二）對單位會(huì )員信用情況依規進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

根據單位會(huì )員信用自評估情況，依照相關(guān)規定對單位會(huì )員信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據會(huì )員受獎罰情況定期對會(huì )員信用結果進(jìn)行調整。這項工作還需要地方和行業(yè)協(xié)會(huì )大力支持，每半年將單位會(huì )員獲獎或被行政處罰情況報我協(xié)會(huì )聯(lián)絡(luò )部。

（三）編輯出版《監理人員警示錄》

針對近些年監理行業(yè)出現的違法違規現象，為警示會(huì )員，督促監理人員認真履行職責，增強法治意識，減少或杜絕違法違規現象，協(xié)會(huì )將其中有代表性的案例匯編成冊，編輯出版，贈送給會(huì )員單位。希望地方、行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處給予配合。

二、促進(jìn)監理人員素質(zhì)提高

（一）分片區開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓

協(xié)會(huì )將開(kāi)展片區會(huì )員業(yè)務(wù)輔導活動(dòng)，計劃將全國劃分六大片區進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，每個(gè)片區都委托一個(gè)副會(huì )長(cháng)單位負責組織協(xié)調，為此專(zhuān)門(mén)制訂了“中國建設監理協(xié)會(huì )分片區業(yè)務(wù)培訓管理辦法”，對培訓對象、內容、師資要求、資金保障、培訓成果運用做出了明確規定。指導地方監理協(xié)會(huì )舉辦業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)，就行業(yè)發(fā)展面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和政策解讀，請有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)負責人進(jìn)行輔導，將協(xié)會(huì )發(fā)布的團體標準宣貫納入培訓范圍，爭取單位會(huì )員每年參加一次協(xié)會(huì )組織的活動(dòng)，希望地方監理協(xié)會(huì )和行業(yè)監理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )積極組織會(huì )員代表參加。同時(shí)，對地方協(xié)會(huì )開(kāi)展會(huì )員業(yè)務(wù)輔導活動(dòng)，我協(xié)會(huì )將在師資力量等方面給予支持。

（二）編輯出版監理人員學(xué)習用書(shū)

2021年度監理工程師職業(yè)資格考試時(shí)間在5月份，一是我們按照監理工程師職業(yè)資格制度等有關(guān)要求，對2021年全國監理工程師考試用書(shū)進(jìn)行修訂；二是配合片區監理人員培訓工作，計劃匯編一套監理人員學(xué)習叢書(shū)。

（三）充實(shí)“監理工程師業(yè)務(wù)學(xué)習課件”和“監理人員學(xué)習園地”內容

隨著(zhù)行業(yè)建設組織模式、建造方式、服務(wù)模式的變革以及信息化管理服務(wù)的發(fā)展，我們要將信息化與服務(wù)會(huì )員結合起來(lái)，及時(shí)充實(shí)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)學(xué)習內容，為會(huì )員提供最新的政策指導和業(yè)務(wù)知識。

（四）召開(kāi)全過(guò)程工程咨詢(xún)和政府購買(mǎi)監理巡查服務(wù)經(jīng)驗交流會(huì )，鼓勵各地方協(xié)會(huì )和監理企業(yè)開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓論壇等專(zhuān)題交流活動(dòng)。

為進(jìn)一步推進(jìn)監理企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)和政府購買(mǎi)監理巡查服務(wù)，協(xié)會(huì )今年下半年將組織召開(kāi)全過(guò)程工程咨詢(xún)和政府購買(mǎi)監理巡查服務(wù)經(jīng)驗交流會(huì )。同時(shí)，也鼓勵各地方協(xié)會(huì )和監理企業(yè)開(kāi)展形式多樣的行業(yè)發(fā)展交流會(huì )等專(zhuān)題交流活動(dòng)。

（五）做好2021年度監理工程師考試相關(guān)工作。

三、加強行業(yè)標準化建設

（一）發(fā)布《裝配式建筑工程監理規程》團體標準，開(kāi)展標準宣貫交流活動(dòng)

2019年試行的《裝配式建筑工程監理規程》轉團標研究工作去年已經(jīng)完成，今年發(fā)布《裝配式建筑工程監理規程》（T/CAEC 002-2021）團體標準,該團標宣貫將列入片區業(yè)務(wù)培訓內容。

（二）開(kāi)展試行標準轉團標工作

去年試行的《房屋建筑工程監理工作標準》《房屋建筑工程項目監理機構人員配置標準》《監理工器具配置標準》《房屋建筑工程監理資料管理標準》《化工工程監理規程》等五項標準，今年開(kāi)展轉團標工作?！斗课萁ㄖこ瘫O理工作標準》由江蘇省建設監理與招投標協(xié)會(huì )牽頭負責，《房屋建筑工程項目監理機構人員配置標準》由武漢建設監理與咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭負責，《監理工器具配置標準》由重慶市建設監理協(xié)會(huì )牽頭負責，《房屋建筑工程監理資料管理標準》由北京市建設監理協(xié)會(huì )牽頭負責，《化工工程監理規程》由協(xié)會(huì )化工監理分會(huì )牽頭負責。請相關(guān)參與單位積極配合，做好相關(guān)工作，發(fā)布高質(zhì)量的團體標準，推動(dòng)監理行業(yè)的標準化建設。

（三）試行四項標準，發(fā)布《工程監理企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)指南》

對已驗收通過(guò)的《城市道路監理工作標準》《市政工程監理資料管理標準》《城市軌道交通工程監理規程》《市政工程項目監理機構人員配置標準》等四項課題成果，協(xié)會(huì )今年將印發(fā)試行以上四項工作標準。今年協(xié)會(huì )還將發(fā)布《工程監理企業(yè)發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)指南》，此項研究工作已委托上海市建設工程咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì )負責。以上工作將推動(dòng)行業(yè)管理標準化和提高監理服務(wù)質(zhì)量。希望地方和行業(yè)協(xié)會(huì )在上述標準試行期間，注意收集意見(jiàn)和建議，及時(shí)向協(xié)會(huì )行業(yè)發(fā)展部反映。

去年延續的《全過(guò)程工程咨詢(xún)涉及工程監理計價(jià)規則研究》課題，也委托上海市建設工程咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì )負責研究。此項課題的研究成果，對于規范監理收費將起到重要作用。

（四）為持續推進(jìn)行業(yè)標準化建設，我們將繼續組織專(zhuān)家開(kāi)展《監理工作信息化管理標準》《施工階段項目管理服務(wù)標準》《監理人員職業(yè)標準》《家裝工程監理調查研究》《業(yè)主方委托監理工作規程》等項課題研究

其中，《監理工作信息化管理標準》由陜西省建設監理協(xié)會(huì )負責，主要目的是促進(jìn)不同類(lèi)型企業(yè)提高信息化管理水平?！妒┕るA段項目管理服務(wù)標準》由上海市建設工程咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì )負責，目的是規范監理企業(yè)做項目管理的服務(wù)行為?！侗O理人員職業(yè)標準》由河南省建設監理協(xié)會(huì )負責，目的是為監理企業(yè)實(shí)行人工計費奠定基礎?！都已b工程監理調查研究》由北京市建設監理協(xié)會(huì )負責，目的是發(fā)揮監理人員在為人民辦實(shí)事的能力?！稑I(yè)主方委托監理工作規程》由廣東省建設監理協(xié)會(huì )負責，目的是為政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)規范業(yè)主行為提供依據。協(xié)會(huì )鼓勵行業(yè)專(zhuān)家積極參加2021年課題研究工作，希望各地方協(xié)會(huì )、行業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )等予以支持。

四、樹(shù)立良好形象

（一）做好參與“魯班獎”和“詹天佑獎”監理企業(yè)和總監理工程師認定和通報工作

協(xié)會(huì )在建筑業(yè)協(xié)會(huì )和土木工程學(xué)會(huì )支持下，2021年下半年擬對2020年參與“魯班獎”和“詹天佑獎”監理企業(yè)和監理工程師進(jìn)行宣傳，以達到弘揚正氣、樹(shù)立標桿，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的目的。此項工作需要地方監理協(xié)會(huì )和行業(yè)監理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )支持和把關(guān)。

（二）辦好《中國建設監理與咨詢(xún)》刊物，發(fā)揮“監理與咨詢(xún)微信公眾號”的宣傳服務(wù)作用

《中國建設監理與咨詢(xún)》是行業(yè)主要刊物，發(fā)行量在逐年增加。為進(jìn)一步提高監理在建筑行業(yè)和社會(huì )的認知度，希望地方協(xié)會(huì )和行業(yè)監理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、分會(huì )支持行業(yè)刊物的征訂和組稿工作，不斷擴大刊物的行業(yè)影響力。為發(fā)揮“監理與咨詢(xún)微信公眾號”的宣傳服務(wù)作用，希望地方和行業(yè)協(xié)會(huì )多作調研、多發(fā)現正面典型，為宣傳本行業(yè)提供素材。

（三）召開(kāi)監理項目管理機構經(jīng)驗交流會(huì )

為提高現場(chǎng)監理人員的履職能力，協(xié)會(huì )上半年將召開(kāi)監理項目管理機構經(jīng)驗交流會(huì )，組織項目總監分享現場(chǎng)工作經(jīng)驗心得，提高總監現場(chǎng)工作能力，宣傳行業(yè)正能量。希望地方和行業(yè)協(xié)會(huì )、分會(huì )深入了解，推薦優(yōu)秀總監參加交流活動(dòng)。

（四）推出監理人員統一的服裝標識，向會(huì )員推薦，提升行業(yè)形象

通過(guò)統一服裝標識，進(jìn)一步規范監理工作，提升監理行業(yè)形象，建設一支管理標準化、工作規范化的監理隊伍，更好地為業(yè)主和社會(huì )服好務(wù)。

五、提高服務(wù)能力和水平

（一）加強行業(yè)調查研究，積極反映會(huì )員訴求

對會(huì )員開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)和政府購買(mǎi)監理巡查服務(wù)等進(jìn)行調研，了解行業(yè)情況，傾聽(tīng)會(huì )員呼聲，反映會(huì )員訴求，引導行業(yè)健康發(fā)展。

（二）召開(kāi)單位會(huì )員女企業(yè)家工作座談會(huì )

女企業(yè)家是行業(yè)發(fā)展的半邊天，應會(huì )員要求，協(xié)會(huì )將開(kāi)展女企業(yè)家座談會(huì )，今年擬由協(xié)會(huì )行業(yè)發(fā)展部牽頭，江西恒實(shí)公司承辦“女企業(yè)家工作座談會(huì )”，為女企業(yè)家搭建交流平臺，取長(cháng)補短，共同發(fā)展。

（三）努力擴大單位會(huì )員數量，提高個(gè)人會(huì )員質(zhì)量

會(huì )員是協(xié)會(huì )發(fā)展的基石，也是行業(yè)發(fā)展的力量，協(xié)會(huì )將努力發(fā)展單位會(huì )員，希望地方協(xié)會(huì )給予支持。協(xié)會(huì )將不斷提高個(gè)人會(huì )員質(zhì)量，加強個(gè)人會(huì )員業(yè)務(wù)輔導工作，更新會(huì )員學(xué)習園地內容，促進(jìn)個(gè)人會(huì )員綜合素質(zhì)提高。

（四）做好會(huì )費電子支付票據管理工作

協(xié)會(huì )去年開(kāi)始實(shí)行電子發(fā)票，做好會(huì )費電子支付票據管理工作，請各協(xié)會(huì )配合做好相關(guān)宣傳工作。

（五）開(kāi)展提升綜合服務(wù)能力活動(dòng)

今年本協(xié)會(huì )秘書(shū)處開(kāi)展“守規矩、首問(wèn)辦結”活動(dòng)，希望地方協(xié)會(huì )給予關(guān)注和支持，發(fā)現“守規矩和首問(wèn)辦結”方面不良現象及時(shí)與協(xié)會(huì )辦公室聯(lián)系，年底對此項活動(dòng)給予評價(jià)。

六、完成主管部門(mén)交辦的各項工作

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是建黨100周年，讓我們乘勢而上，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，圍繞“十四五規劃”和2035年發(fā)展目標，結合監理行業(yè)發(fā)展實(shí)際，認真履行行業(yè)協(xié)會(huì )職能，攜手克難，完成年度工作部署，為推動(dòng)監理行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和樹(shù)立行業(yè)良好形象而共同努力，為祖國的工程建設做出我們監理人應有的貢獻！